海事服务网CNSS获悉，汇丰环球投资研究（HSBC Global Investment Research）最新报告显示，在美国贸易代表办公室（USTR）将于10月实施的港口费用新规中，中远海运集团及其旗下东方海外货柜航运有限公司（OOCL）预计将成为受影响最显著的企业。

该新规针对中国建造或中资拥有的船舶，将于今年10月14日正式生效。此前，美国特朗普政府曾提出对中国到港船只加征“附加服务费”，意图削弱中国在全球造船市场的主导地位。

值得注意的是，美国联邦海事委员会（FMC）已于4月17日将中波轮船列入“外国政府控制承运人”名单，认定其由中国与波兰政府共同控股。目前FMC官方名单上被视为“中国控制”的船公司包括：中远海运集运、OOCL、合德航运、中波轮船及安吉航运。这些企业均将适用于USTR拟对中国运营商与船东实施的新收费措施。

图源：FMC

“外国政府控制承运人”名单  图源：FMC

OOCL在半年财报中提到：“美国对中国承运商征收的额外港口费将对集团产生相对较大的影响。”言语背后，是对即将迎来的严峻挑战的审慎预警，也反映出地缘政治摩擦正日益具体地重构全球贸易格局与企业成本结构。

2024年美国港口集装箱船卸货量前十榜单

根据海运咨询机构Alphaliner统计，截至2025年8月1日，中远海运旗下有86艘船舶停靠美国港口。以当前上海出口集装箱运价指数（SCFI）美西航线费率为基准，按27%比例测算，假设每40英尺集装箱（FEU）征收600美元费用，预计2026年中远海运和OOCL将承担约15.3亿美元潜在港口费用；基于OOCL在中远海运跨太平洋货量占比42%、跨大西洋货量占比50%的假设，OOCL在2026年预计需承担6.54亿美元相关费用。

“换船”大幕开启，全球航运巨头急调运力

全球主要集装箱航运公司正积极采取预防性措施，以应对美国即将实施的港口新规。汇丰在报告中分析指出：“非中国籍承运人仅当其部署中国建造船舶停靠美国港口时才会被征收此项费用。我们认为这些公司拥有足够的非中国建造船舶可供调配，从而避免相关费用。”

目前，各航运联盟已率先行动。由ONE、HMM和阳明海运组成的Premier Alliance正在重组其跨太平洋航线网络，以规避此项收费。其具体措施包括将现有地中海-太平洋南线（MS2）钟摆航线拆分为两条独立航线，从而替换10艘中国建造船舶。

与此同时，马士基与赫伯罗特新组建的“双子星联盟”（Gemini Cooperation）已在跨太平洋航线上系统性部署韩国建造船舶，显示出明确的规避意图。

行业观察人士指出，其他大型承运商也将陆续跟进，通过优化船舶配置和航线网络以减轻新规带来的潜在冲击。这一系列动态不仅反映出企业应对政策的敏捷性，也可能推动全球航运格局迎来新一轮结构性调整。

中企主动破局、战略调整

面对这一挑战，中远海运及OOCL已稳步推进多项应对策略。2025年8月20日，OOCL旗下TLP8航线正式首航，挂靠上海-青岛-墨西哥恩森纳达港。该航线实现了从青岛至恩森纳达仅16天的航程，比经美国洛杉矶中转节省7天，并成功避开美国港口，提升运输效率。

TLP8航线靠港次序  图源：东方海外OOCL

根据中远海控发布的中期财报显示，今年上半年，公司多条航线实现稳健增长：中国大陆航线业务同比增长9.5%，亚洲区域内航线上升5.2%，非洲与拉丁美洲等

其他国际航线增幅达11.9%，跨太平洋航线也保持了4.7%的增长。

作为“海洋联盟”（OCEAN Alliance）的核心成员，中远海运与OOCL正协同法国达飞轮船（CMA CGM）及中国台湾的长荣海运，依托联盟强大的运力共享与航线协同机制，积极规划船舶替换与航线优化，以系统性的全球网络布局弱化单一市场风险。

业内分析指出，中国航运企业调整船队不仅是短期应对收费之举，更属于降低美国市场运营风险的长期战略部署。但如果多数承运人持续减少在美国航线部署中国制造船舶，未来旺季运力保障可能面临压力，甚至引发结构性运力短缺。

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